Официальный сайт Администрации Елшанского муниципального образования

 

+7(84568) 24133


Информация об администрации



Транспортная справка


Прокуратура района разъясняет

2021 год

Дата размещения 28.06.2021 г.

1) Законодательно закреплен порядок обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

 Изменениями, внесенными в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" уточнен понятийный аппарат, в частности, введено новое понятие - "национальный туристский маршрут", который представляет собой туристский маршрут, имеющий особое значение для развития внутреннего туризма и въездного туризма и определяемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ.

 Расширен перечень полномочий, осуществляемых органами государственной власти РФ в сфере туризма, в числе которых: установление порядка определения национальных туристских маршрутов; ведение единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников; установление порядка ведения реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, в том числе состава сведений, содержащихся в данном реестре, и ведение данного реестра; установление правил оказания услуг экскурсоводом (гидом), гидом-переводчиком, правил оказания услуг инструктором-проводником; установление видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категорий их сложности, а также критериев отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов (экскурсантов).

 Устанавливается требование об обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, порядок ее проведения и требования к аттестуемым лицам.

 Определено, что аттестация экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта РФ в сфере туризма, в котором они предполагают оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту.

 Порядок и критерии аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям двух и более субъектов РФ, специальные требования к ним, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата, порядок обжалования указанных решений, формы аттестата, порядок ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, перечень содержащихся в этом реестре сведений, размещаемых на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети "Интернет", устанавливаются Правительством РФ.

 Соискателю, прошедшему аттестацию, будут выдаваться аттестат и нагрудная идентификационная карточка экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, сроком действия 5 лет со дня принятия решения о выдаче аттестата.

 За выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика будет уплачивается государственная пошлина в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах; за выдачу аттестата инструктора-проводника будет взиматься плата в размере, установленном Правительством РФ.

 Внесенные изменения не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности, на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, а также на лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

 Экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, осуществляющие деятельность, предусмотренную Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), вправе продолжать осуществление указанной деятельности в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

 Аттестат экскурсовода (гида), аттестат гида-переводчика и аттестат инструктора-проводника, выданные органами государственной власти субъектов РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2024 года.

 2) Принят федеральный закон о "бесплатной газификации".

 В частности, за организациями - собственниками систем газоснабжения закреплены обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем.

 Вводятся понятия "единый оператор газификации", "региональный оператор газификации" и "газораспределительная организация".

 Развитие газификации территорий РФ осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса.

 Единый оператор и региональный оператор газификации участвуют в разработке и согласовании указанных программ газификации и схем, обеспечивают их реализацию, а также обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

 Плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, подлежит государственному регулированию.

 Предусмотрены переходные положения.

 3) Усилена административная ответственность за несанкционированное разглашение информации ограниченного доступа.

 Так, указанное правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ранее - от пятисот до одной тысячи рублей); на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ранее - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей) или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 Установлена административная ответственность за незаконное получение информации с ограниченным доступом (повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей).

 Усилена административная ответственность за незаконное распространение сведений о защищаемых лицах.

 4) Подписан закон об обязанности финансовых организаций предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о совершаемых операциях.

 Введено требование об обеспечении финансовой организацией предоставления физическому лицу, имеющему намерение заключить договор с финансовой организацией, информации о таком договоре, включая информацию об условиях и последствиях его заключения, а также о связанных с его заключением рисках. Одновременно предусматривается наделение Банка России полномочиями устанавливать требования к объему и содержанию информации, предоставляемой физическому лицу при заключении договора с ним.

 Банк России наделен полномочиями по ограничению заключения договоров финансовыми организациями с физическими лицами (в том числе не являющимися квалифицированными инвесторами), если при заключении таких договоров физическому лицу представляется неполная и/или недостоверная информация о возникающих при исполнении договора рисках.

 Также предусматривается перенос с 01.04.2022 на 01.10.2021 срока вступления в силу положений Федерального закона от 31.07.2020 № 306-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе о тестировании физического лица, не являющегося квалифицированным инвестором.

 Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 5) С 1 октября 2021 года вступает в силу закон о штрафах за непредставление резидентами отчетов о переводах денежных средств с использованием иностранных электронных кошельков.

 В частности, внесены соответствующие дополнения в статью 15.25 КоАП РФ "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".

 Так, непредставление резидентом в налоговый орган отчета о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, если представление такого отчета является обязательным, повлечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, за отчетный период.

 В частности, внесены соответствующие дополнения в статью 15.25 КоАП РФ "Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования".

 Так, непредставление резидентом в налоговый орган отчета о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, если представление такого отчета является обязательным, повлечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от 20 до 40 процентов суммы средств, зачисленных на электронное средство платежа, предоставленное иностранным поставщиком платежных услуг, за отчетный период.

 6) Определен порядок исчисления срока, в течение которого лицо, уплатившее административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считается подвергнутым административному наказанию.

 Федеральный закон разработан и принят в целях приведения положений КоАП РФ в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 23.06.2020 № 28-П.

 Законом предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

 7) Уточняется административная ответственность за незаконное предоставление потребительских кредитов (займов).

 Осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обеспеченных ипотекой, юридическими лицами или ИП, не имеющими права на ее осуществление, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 15 суток; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 15 суток.

 Повторное совершение указанного правонарушения, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 200 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тыс. до 200 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток; на юридических лиц - от 500 тыс. до 2 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 60 суток.

 8) Установлена административная ответственность за производство или продажу лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации либо с нарушением установленного порядка их нанесения.

 Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

 Также, в том числе установлена административная ответственность за непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Правонарушение повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 года.

 9) Подписан закон, направленный на усиление защиты прав граждан от недобросовестных действий при осуществлении возврата просроченной задолженности.

 Законом увеличиваются размеры административных штрафов за нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности для должностных и юридических лиц.

 Кредитные организации включаются в число субъектов ответственности за указанное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

 Предусматривается передача полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности от судей должностным лицам ФССП России.

 10) Подписан закон о государственной поддержке при сельскохозяйственном страховании в случае введения режима ЧС природного характера.

 В Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" внесены следующие изменения:

 установлены понятия утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и утраты (гибели) посадок многолетних насаждений в результате ЧС природного характера;

 установлен размер субсидии, перечисляемой на возмещение части затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на уплату страховой премии по объекту сельскохозяйственного страхования, застрахованному от риска утраты (гибели) в результате наступления ЧС природного характера;

 установлены требования к договору страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений в результате наступления ЧС природного характера;

 установлен порядок формирования фонда компенсационных выплат при ЧС природного характера.

 Требования к страховым организациям, осуществляющим сельскохозяйственное страхование при наступлении ЧС природного характера, устанавливаются Правительством России.

 Кроме того, Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ дополнен новой статьей 8.2 "Программа сельскохозяйственного страхования". Такой программой является комплекс мероприятий в сфере сельскохозяйственного страхования, осуществляемых в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом особенностей отдельных отраслей сельского хозяйства.

 Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

 11) Изменяется правовое регулирование в сфере аквакультуры и рыболовства.

 Уточнено, что рыбоводные участки не выделяются в обводненных карьерах и прудах, за исключением прудов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью более 200 гектаров, если иное не предусмотрено федеральными законами.

 Рыбоводные хозяйства, осуществляющие прудовую аквакультуру (рыбоводство) в указанных прудах, образованных водоподпорными сооружениями, представляют отчетность об объеме выпуска объектов аквакультуры в водные объекты и объеме их изъятия из водных объектов.

 В водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках, прудовая аквакультура (рыбоводство) осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.

 Расширяется перечень мероприятий в рамках рыбохозяйственной мелиорации.

 Кроме того, уточняется, что землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения или земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

 12) Установлены правовые основы контроля (надзора) в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения.

 Глава III Федерального закона от 07.08.2001 115-ФЗ дополнена статьей 9.1 "Контроль (надзор) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения".

 В указанной статье, в частности, установлен порядок организации и проведения дистанционного мониторинга в целях выявления риска несоблюдения законодательства в сфере ПОД/ФТ.

 Также установлен порядок проведения контрольных мероприятий в указанной сфере с учетом риск-ориентированного подхода, предусматривающего отнесение деятельности организаций и ИП к определенному уровню риска несоблюдения законодательства в сфере ПОД/ФТ, формируемому ими в том числе с учетом результатов национальной оценки рисков, секторальной оценки рисков, дистанционного мониторинга.

 Контроль (надзор) в сфере ПОД/ФТ осуществляется контрольными (надзорными) органами в соответствующей сфере деятельности, в отношении аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, являющихся членами СРО аудиторов, - СРО аудиторов, в отношении адвокатов - адвокатскими палатами субъектов РФ, в отношении нотариусов - нотариальными палатами субъектов РФ.

 Федеральный закон вступает в силу по истечении 15 дней после дня его официального опубликования.

 13) Скорректированы требования к лицензированию деятельности в сфере пожарной безопасности.

  Законом уточняется перечень видов деятельности, отнесенных к области пожарной безопасности.

 Устанавливаются особенности предоставления лицензий на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

 В заявлении о предоставлении лицензии наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", соискателем лицензии указываются адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, по каждому из указанных адресов и сведения, подтверждающие соблюдение лицензионных требований, предусмотренных положением о лицензировании конкретного вида деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации.

 Оборудование, технические средства, в том числе средства измерений, необходимые для осуществления лицензируемых видов деятельности, соискатель лицензии, лицензиат обязаны иметь на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, по месту (местам) осуществления лицензируемых видов деятельности, в том числе по месту осуществления временных работ.

 Лицензиат подтверждает соблюдение лицензионных требований путем представления информации каждые три года со дня ее предоставления.

 Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии в случае выявления систематических нарушений (не менее двух раз в течение трех лет) или грубых нарушений лицензионных требований. Не допускается приостановление действия лицензии за систематические нарушения лицензионных требований, не являющиеся грубыми, без предварительных предупреждений лицензиата и без предоставления ему времени для устранения нарушения.

 14) Утверждены требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.

 Требования определяют минимальный уровень знаний иностранных граждан и лиц без гражданства, претендующих на получение разрешения на работу или патента, предусмотренного статьей 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.

 Так, в частности, лицо, претендующее на получение разрешения на работу или патента, должно понимать на слух главную информацию, озвученную в сообщении собеседника, читать тексты, относящиеся к социально-бытовой или социально-культурной сферам (прием на работу, обращение в полицию, посещение поликлиники и др.), уметь заполнять анкеты, бланки, написать по образцу заявление (о приеме на работу и др.).

 Лицо, претендующее на получение разрешения на временное проживание, должно уметь начинать общение, представляться или представлять другого человека, благодарить, извиняться, здороваться, задавать вопрос и сообщать о факте или событии, давать совет, высказывать предложение и пожелание, выражать свое отношение, давать оценку предмету, факту, событию.

 Лицо, претендующее на получение вида на жительство, должно знать разные варианты этикетных фраз, способов сообщить информацию, направлять общение и давать оценку, а также правильно употреблять их в общении, инициировать, поддерживать и завершать диалог, изменять его в соответствии с собственными коммуникативными намерениями и ситуацией общения.

 По истории России требуется знание основных фактов и событий российской истории, в некоторых случаях - знание основных национально-культурных и религиозных традиций российского общества.

 По основам законодательства Российской Федерации требуется знать, в частности, основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Российской Федерации.

 15) Иностранным гражданам для получения разрешения на работу в РФ необходимо будет подтверждать уровень владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ.

 С 1 сентября 2021 г вступит в силу положение, определяющее порядок проведения экзамена для иностранных граждан и лиц без гражданства образовательными организациями, включенными в перечень Минобразования.

 Экзамен проводится в целях подтверждения уровня владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

 Для сдачи экзамена в организацию, проводящую экзамен, необходимо подать заявление в письменной или электронной форме.

 Проведение экзамена должно быть зафиксировано с помощью средств видео- и аудиозаписи.

 Видеозапись процедуры экзамена включает в себя идентификацию иностранного гражданина (представление иностранного гражданина с демонстрацией документа, удостоверяющего личность), представление члена комиссии по проведению экзамена, принимающего устную часть экзамена, определение даты и места проведения экзамена, устную часть экзамена.

 Продолжительность видеозаписи должна составлять не менее 10 минут.

 В случае успешной сдачи экзамена иностранным гражданам будут выдаваться соответствующие сертификаты.

 Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует в течение 6 лет.

 16) Определен порядок функционирования государственной информационной системы обязательного медицинского страхования

 Утвержденные правила устанавливают структуру и основные функции ГИС ОМС, ее участников, порядок обеспечения доступа к информационной системе, правовой режим информации и программно-технических средств информационной системы, требования к программно-техническим средствам, порядок защиты содержащейся в системе информации, порядок информационного взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, а также порядок ввода в эксплуатацию и использования информационной системы.

 Предусматривается, что ввод в эксплуатацию информационной системы осуществляется ФФОМС поэтапно по ее подсистемам (модулям, компонентам).

 Использование подсистем (модулей, компонентов) информационной системы осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ в сфере обязательного медицинского страхования.

 17) Законно ли размещения в магазинах ящика для пожертвования?

 Размещение стационарного ящика для сбора благотворительных пожертвований осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником помещения или уполномоченным им лицом. Такие требования закреплены в Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

 При этом благотворительная организация, использующая ящик для сбора пожертвований, обязана иметь положение о программе или иной акт, в соответствии с которым будет проводиться сбор благотворительных пожертвований, а также публиковать отчет об их использовании.

  Право использования ящика для сборов благотворительных пожертвований принадлежит исключительно некоммерческой организации, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности.

    Таким образом, благотворительные организации вправе размещать в магазинах ящики для сбора пожертвований, но только в случае заключения соответствующего договора, и соблюдая указанные условия.

 18) Вызвал кадастрового инженера, оказалось, что сосед захватил часть моего земельного участка. Куда мне следует обратиться?

            Гражданин, чьи права нарушены самовольным перемещением забора соседом на земельный участок, принадлежащий заявителю, может обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с соответствующим заявлением.

            Именно данная служба в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 является органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных установленных случаях.

           Кроме того, в данном случае Вы также вправе в установленном порядке обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.

 19)Какие документы необходимо представить для приема ребенка в дошкольное образовательное учреждение?

         Согласно внутреннему положению МДОУ о порядке приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования. Данные документ и список документов, предоставляемых родителем (законным представителем) несовершеннолетнего утвержден 15.05.2020 Министерством просвещения России на основании приказа № 236.

         Для направления и приема в образовательную организацию родители (законные представители) ребенка подают следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

 - документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);

 - документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости);

 - документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости).

        Соответствующие документы о приеме подаются в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которую получено направление.

        При этом направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка.

       Заявление о приеме представляется в дошкольное образовательное учреждение на бумажном носителе и (или) в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг.

       В случае нарушения прав несовершеннолетних в сфере образования граждане вправе обратиться с жалобой в прокуратуру.

 20) Обязан ли я при установке прибора учета воды (счетчика) в доме платить за его опломбировку, проводимую впервые? 

           Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, пломбируются организациями, которые осуществляют холодное водоснабжение и (или) водоотведение, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Данные положения содержатся в ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

     Таким образом, Вы, как собственник жилого помещения, впервые установивший прибор учета воды (счетчика) либо заменивший такой прибор учета, вносить плату за его опломбировку не обязаны.

 21) Остерегайтесь злоумышленников, совершающих хищения с банковских счетов и карт

      В Саратовской области продолжает оставаться значительным число преступлений, связанных с неправомерным списанием или хищением денежных средств с банковских карт владельцев с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

         Одним из самых распространенных способов хищения является получение доступа к конфиденциальным данным владельца карты от него самого. Обычно преступники действуют с помощью почтовых рассылок, якобы от лица банка, сообщают о попытке взлома банковской карты, снятии денежных средств, предлагают пройти по ссылке для возможности дальнейшего её использования.

         Другой способ мошенничества – звонок от имени технических и сервисных служб банка, которые под различными предлогами также пытаются получить конфиденциальную информацию по банковской карте.

 Гражданам необходимо учитывать, что данные преступления являются трудно раскрываемыми ввиду применения злоумышленниками значительных мер конспирации, таких как оформление разовых абонентских номеров на лиц, не осведомленных об использовании их данных для совершения преступления, транзитных банковских счетов и счетов неперсонифицированных интернет-кошельков.

         Чтобы не стать жертвой преступления, нельзя допускать, чтобы данные вашей карты попадали к третьим лицам. Банки и операторы платежных систем никогда не присылают писем и не звонят клиентам с просьбой предоставить им данные о счете, PIN-код или иные персональные данные - вся необходимая информация у банка имеется.

        Чтобы не стать жертвой мошенников гражданам важно знать:

 – нельзя никогда и никому передавать номер банковской карты, ПИН-код, секретный код безопасности CVV;

 – следует выучить ПИН-код наизусть или записать его на листок и хранить отдельно от банковской карты;

 – желательно пользоваться банкоматами, расположенными в помещениях банков, офисов, охраняемых точках, оборудованных системами видеонаблюдения;

 – не отвечать на сообщения с просьбами предоставить конфиденциальную информацию, незамедлительно прекращать разговор;

 – не переходить по ссылкам в сети «Интернет», если отсутствует достоверная информация о сайте, предполагаемом к посещению;

 – банки не рассылают сообщений о блокировке карт, а в телефонном разговоре не требуют конфиденциальные сведения и коды, связанные с картами клиентов (при необходимости нужно связаться с банком по официальным телефонам, которые также указаны на самой карте);

 – осуществляя покупки в интернет-магазинах, нужно ознакомиться с отзывами и убедиться, что они не создан для получения от людей денег обманным путем;

 – предложения о легкой, высокой и быстрой прибыли сразу должны вызвать сомнения и подозрения (в этом случае злоумышленники обычно настаивают на немедленном вложении денег, гарантируют мгновенную прибыль, низкий или вообще отсутствующий финансовый риск, просят отправить деньги на оплату вымышленных налогов, сборов или других платежей, прежде чем выслать выигрыш).

   Если Вы стали жертвой мошенников, незамедлительно обратитесь в дежурную часть отдела полиции, прокуратуру.

 22) Работаю дистанционно, в связи с чем уменьшили зарплату, законно ли это?

 Оформление выполнения работником трудовой функции дистанционно осуществляется посредством заключения трудового договора или дополнительного соглашения к нему. Такие требования закреплены в главе 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

        Осуществление трудовой деятельности дистанционно возможно, как на постоянной основе, так и временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором срока, не превышающего 6 месяцев, либо периодически с чередованием периодов выполнения трудовой функции дистанционно и периодов выполнения трудовой функции на стационарном рабочем месте).

         При заключении в электронном виде трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении изменений в эти договоры (дополнительные соглашения к трудовым договорам) и их расторжении путем обмена электронными документами используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника.

        В иных случаях взаимодействие дистанционного работника и работодателя осуществляется путем обмена электронными документами с использованием других видов электронной подписи или в иной форме, предусмотренной коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору и позволяющей обеспечить фиксацию факта получения работником и (или) работодателем документов в электронном виде.

        В исключительных случаях действующие законодательство предоставляет работодателю возможность временного перевода работников на дистанционную работу: в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения, или его части. При этом согласие работника на такой перевод, а также внесение изменений в трудовой договор с работником не требуются. По окончании срока такого перевода (но не позднее окончания периода наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу) работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, предусмотренную трудовым договором, а работник обязан приступить к ее выполнению.

      Установлены следующие дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником:

 - если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника);

 - в случае изменения работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

    Выполнение работником трудовой функции дистанционно не является основанием для снижения ему заработной платы.

        С жалобой на нарушения трудовых прав гражданин вправе обратиться в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

 23)О правовых аспектах использования средств материнского капитала

 С 11 апреля 2021 г. изменились некоторые правила использования материнского капитала в связи со вступлением в силу соответствующего приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2021 № 93н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

 Документ предоставляет родителям возможность распоряжаться средствами материнского капитала более удобным способом.

 Сертификат может быть оформлен без заявления родителя в электронном виде.

 Для направления средств или их части на накопительную часть пенсии матери нужно с заявлением обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России или многофункционального центра.

 Если изменились обстоятельства, и мать ребенка решила направить маткапитал на другие цели, то в данном случае женщина вправе отозвать средства из негосударственных пенсионных фондов, в которых идет формирование накопительной части пенсии матери.

 Для этого нужно написать заявление в Пенсионный фонд. В течение полугода после возвращения денег на счет ПФР матери женщина должна определиться, куда денежные средства будут потрачены, и написать новое заявление.

 Такой возможностью можно воспользоваться только один раз.

 В случае если заявление написано не будет, то деньги в течение трех месяцев после истечения полугодового срока для перевода их на другие цели автоматически переведутся ПФР на накопительную часть пенсии матери в тот же негосударственный пенсионный фонд, в котором формируются средства пенсионных накоплений.

 В 2021 году размер маткапитала составляет 483 882 руб. на первого ребенка, при рождении второго он увеличивается на 155 550 руб. (общая сумма на двух детей — 639 432 руб.). Так как материнский капитал на первого ребенка был введен с 2020 года, семьи, где первый ребенок родился до этого времени, получают капитал на второго ребенка в размере 639 432 руб.

 24) Об ответственности за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних детей

 Законодательство Российской Федерации предусматривает административную и уголовную ответственность за неуплату средств на содержание детей.

 Статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.

 Согласно примечанию к ст. 157 УК РФ неуплата средств на содержание несовершеннолетних детей считается совершенной неоднократно в случае совершения указанного деяния лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

 Таким образом, лицо, впервые привлекаемое к ответственности за неуплату средств на содержание детей, подлежит привлечению к административной ответственности. При повторном совершении данного правонарушения указанное лицо подлежит привлечению уже к уголовной ответственности.

 Необходимо учитывать, что санкция ст. 157 УК РФ предусматривает наказание в виде исправительных и принудительных работ, а также лишение свободы сроком на 1 год.

 25)Вот уже месяц работодатель задерживает мне выплату зарплаты. Могу ли я из-за этого не ходить на работу, пока он не погасит долг?

 Работник вправе отсутствовать в свое рабочее время на рабочем месте при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней. Такое право предоставлено ему ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

 При этом нельзя просто взять и не явиться на работу. По закону о своем намерении приостановить трудовую деятельность необходимо уведомить в письменном виде работодателя. В дальнейшем это исключит возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности за прогул.

 Сделать это можно так, чтобы у работника осталось подтверждение направления соответствующего заявления. Например, подать заявление через секретаря и получить отметку о вручении на своем экземпляре документа, по почте письмом с уведомлением.

 Период приостановки работы подлежит оплате, исходя из расчета среднего заработка.

 Работник обязан возобновить работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.

 Однако есть запрет на приостановление работы:

 - на периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

 - служба в органах Вооруженных Сил Российской Федерации, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

 - государственными служащими;

 - в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

 - работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

 При этом у работника есть право обратиться за защитой своих трудовых прав, в том числе на своевременную и в полном объеме оплату труда, в Государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

 26)Можно ли получать одновременно пособие по безработице и пособие по уходу за ребенком до полутора лет? 

 Лицу, осуществляющему уход за ребенком и имеющему право на пособие по безработице и на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, предоставляется право выбирать, по какому одному из указанных оснований получать пособие. Соответствующие требования содержатся в абз. 9 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

 Исходя из положений, закрепленных в п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

 Минимальная величина пособия по безработице на 2021 год составляет 1 500 рублей, максимальная величина – 12 130 рублей в первые 3 месяца периода безработицы, 5 000 рублей – в последующие 3 месяца периода безработицы.

 С 1 февраля 2021 г. минимальный размер пособия по уходу за первым, вторым и последующими детьми составляет 7 082 рубля 85 копеек, с 1 января 2021 г. максимальный размер пособия по уходу – 29 600 рублей 48 копеек.

 Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, не получает пособие по безработице, что подтверждается соответствующей справкой, выданной органом государственной службы занятости населения.

 27)Лжесвидетельствование – преступное деяние.

 Лжесвитедельствование относится к преступлениям против правосудия и признается общественно опасным противоправным деянием.

 Согласно ст. 118 Конституции Российской Федерации правосудие в нашей стране осуществляется только судом. Выделение преступлений против правосудия в самостоятельную главу, помещенную в раздел «Преступления против государственной власти», соответствует конституционным положениям о судебной власти в правовом государстве.

 Преступления против правосудия объединяют две группы посягательств:

 1) преступления, посягающие на правосудие непосредственно (деяния, нарушающие деятельность суда по отправлению правосудия);

 2) преступления, посягающие на правосудие опосредованно (деяния, нарушающие нормальную вспомогательную работу органов, содействующих суду в отправлении правосудия).

 Уголовное законодательство определяет лжесвидетельство как дачу заведомо ложных показаний в судебном заседании в уголовном, гражданском или арбитражном судопроизводстве, или при производстве предварительного расследования по уголовному делу. Ответственность за его совершение наступает с 16 лет.

 Заведомо ложными показаниями являются показания, о ложности которых на момент их дачи достоверно знают свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик, которые перед началом допроса письменно предупреждены об ответственности за лжесвидетельство (дачу заключения, производство перевода).

 Ответственность исключена при добросовестном заблуждении потерпевшего или свидетеля, неправильном восприятии ими действительности, допустим, из-за невнимательности или забывчивости, отсутствия должной компетенции эксперта или переводчика и других обстоятельствах, повлиявших на дачу не соответствующих истине показаний, заключения или перевода.

 За ложные показания ответственность наступает независимо от того, искажают ли они истину в пользу обвиняемого или против него, а равно в пользу истца или ответчика по гражданскому делу.

 По закону «лжесвидетель» может быть освобожден от уголовной ответственности. Так, свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

 Ответственность за указанные действия предусмотрена ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо при производстве предварительного расследования наказываются штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 3 месяцев.

 Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок.

 28)Я потерял паспорт. За это предусмотрена какая-то ответственность?

 Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Соответствующие требования содержатся в п.п. 1, 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.

 Умышленные уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей (ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 При краже паспорта необходимо обратиться с заявлением в полицию. По заявлению должна быть проведена проверка в порядке ст. 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которой принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности.

 Если по результатам проверки будет установлено, что паспорт действительно похищен, то возбуждается уголовное дело. В этой ситуации штраф платить не придется.

 Если же в ходе проверки будет установлено, что паспорт утерян вследствие его небрежного хранения, то будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом гражданин может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае заведомо ложного доноса о совершении указанного преступления – к уголовной ответственности по ст. 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 29) Вправе ли работник направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию по электронной почте? 

 Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. При этом способ направления работодателю заявления об увольнении трудовым законодательством не установлен. Данные положения закреплены в ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

 Заявление об увольнении подается в письменной форме, то есть представляет собой письменный документ (ст. 80 ТК РФ). Таким образом, заявление об увольнении по собственному желанию может рассматриваться как имеющий юридическую силу документ при его подаче исключительно на бумажном носителе и при наличии на нем собственноручной росписи работника.

 Следует учитывать, что Минтруд России в письме от 06.03.2020 № 14-2/ООГ-1773 высказал мнение, согласно которому при применении ст. 80 ТК РФ электронный документооборот, в том числе электронная подпись, не предусмотрены. При этом в целях обеспечения юридической значимости соответствующих документов целесообразно обеспечить использование работниками усиленной квалифицированной электронной подписи.

 Из изложенного следует, что работнику рекомендуется направить работодателю заявление об увольнении по собственному желанию в письменной форме с собственноручной подписью. В то же время судебная практика допускает направление заявления об увольнении посредством электронной почты. В таком случае оно должно быть заверено квалифицированной электронной подписью. Формат электронной подписи, обязательный для реализации всеми средствами электронной подписи, утвержден приказом Минкомсвязи России от 14.09.2020 № 472.

 30)Об ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

 Законодательством, помимо профилактических мер, направленных на недопущение потребления несовершеннолетними алкогольной продукции (например, запрет рекламы алкогольной продукции в СМИ), предусмотрена ответственность (административная и уголовная) за потребление алкогольной продукции как самими несовершеннолетними (ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), так и лицами, в соответствии с законом на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних (ст.ст. 5.35, 6.10 КоАП РФ, ст.ст. 156, 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

 За розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ).

 Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Текст

 Статьей 151.1 УК РФ установлена ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

 Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды наказания:

 -штраф в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев;

 -исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 31)Можно ли пойти в отпуск без соблюдения графика отпусков?

 Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Такие положения закреплены в ст. 123 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

 График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

 Между тем отдельным категориям работников в определенных случаях ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

 Так, мужчины, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, вправе независимо от графика, взять отпуск в период декретного отпуска супруги.

 Супруги военнослужащих (независимо от пола) вправе взять отпуск одновременно с отпуском супруга.

 Беременные и женщины, имеющие малолетних детей вправе уйти в отпуск перед декретным отпуском, сразу после него либо после отпуска по уходу за ребенком.

 Законодателем установлена ограниченная категория работников, имеющих право взять отпуск в любое удобное для них время, а именно:

 несовершеннолетние,

 многодетные родители, если старший ребенок не достиг возраста 12 лет,

 родители ребенка-инвалида до 18 лет,

 лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России»,

 лица, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр),

 граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,

 ветераны боевых действий,

 граждане, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

 Если работодатель не захочет отпускать работника из вышеперечисленного списка в отпуск в тот период, который ему подходит, то за защитой своих прав необходимо обращаться в государственную инспекцию труда области, прокуратуру или в установленном порядке в суд.

 32)О некоторых вопросах ипотечного кредитования на сельских территориях.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2020 № 1748 внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ,РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях).

 В 2021 году продолжает действовать Сельская ипотека, которая является одним из эффективных способов приобретения льготного жилья.

 Теперь россияне смогут получать выгодную ипотеку на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях, в том числе и на территории Саратовской области: срок кредита – не более 25 лет; ставка – до 3%; размер кредита – до 3 млн. рублей; первоначальный взнос – не менее 10%.

 Для первоначального взноса можно использовать средства материнского капитала.

 Кроме того, расширены возможности граждан, которые уже имеют землю и планируют взять кредит на строительство дома. Теперь им не обязательно обладать правом собственности на этот участок. Будет достаточно договора аренды.

 33)Возможна ли подача документов для включения в списки участников программы по обеспечению жильем молодых семей в электронном виде?

 В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (в редакции от 31.12.2020) документы для участия в мероприятии ведомственной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей подаются путем личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства или в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 В случае подачи документов в электронной форме документы подписываются простой электронной подписью члена молодой семьи.

 34)Предусмотрена ли возможность возврата к бумажной трудовой книжке после электронной?

 Нет, такая возможность не предусмотрена.

 Исходя из положений п.2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», каждый работник по 31.12.2020 включительно подает работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Кодекса или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ. Если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в бумажном виде.

 Согласно п.4 ст. 2 данного Закона право на дальнейшее ведение работодателем трудовой книжки сохраняется за работником при последующем трудоустройстве к другим работодателям.

 Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности (п.5 ст.2 Федерального закона), однако возможность возобновления ведения трудовой книжки после подачи работником заявления о выборе предоставления ему сведений о трудовой деятельности и внесения соответствующей записи в трудовую книжку действующим законодательством не предусмотрена.

 Соответствующие разъяснения также даны Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 14.12.2020 № 14-2/ООГ-18054.

 35) Какие именно события признаются страховым случаем по договору ОСАГО? 

 Статьей 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» по страховым случаем понимается наступление гражданской ответственности владельца автомобиля за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании автомобиля, влекущее обязанность страховой компании осуществить страховое возмещение.

 Событие признается страховым случаем при одновременно соблюдении следующих условий:

 1) событие (дорожно-транспортное происшествие) произошло с участием автомобиля в процессе его движения и (или) иной эксплуатации автомобиля как источника повышенной опасности в пределах дорог, а также на прилегающих к дорогам и предназначенных для движения транспортных средств территориях (во дворах, в жилых массивах, на стоянках транспортных средств, заправочных станциях, а также любых других территориях, на которых имеется возможность проезда транспортных средств);

 2) в результате дорожно-транспортного происшествия причинен вред жизни, здоровью или имуществу потерпевших;

 3) гражданская ответственность водителя за страхована по договору ОСАГО и дорожно-транспортное происшествие зафиксировано в установленном порядке.

 Следует учитывать, что случай не признается страховым, в частности, если ответственность владельца автомобиля возникла вследствие наступления следующих событий:

 1) вред причинен при использовании иного автомобиля, чем указанный в полис ОСАГО;

 2) вред причинен при использовании автомобиля в ходе соревнований, испытаний или учебной езды в специально отведенных для этого местах;

 3) вред причинен воздействием перевозимого груза, если риск такой ответственности подлежит обязательному страховании в соответствии с законом о соответствующем виде обязательного страхования;

 4) вред причинен жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законом о соответствующем виде обязательного или обязательного социального страхования;

 5) вред причинен работнику и возникла обязанность возместить его работодателю убытки, понесенные в связи с этим;

 6) вред автомобилю и прицепу к нему, перевозимому ими грузу, установленному на них оборудованию и иному имуществу причинил управляющий ими водитель;

 7) вред причинен при погрузке груза на автомобиль или его разгрузке;

 8) вред причинен жизни, здоровью, имуществу пассажиров при их перевозке, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика;

 9) вред причинен в результате эксплуатации оборудования, установленного на автомобиле и непосредственно не связанного с его участием в дорожном движении.

 Кроме того, договор ОСАГО не распространяется на случай, когда дорожно-транспортное происшествие произошло на территории иностранного государства в том числе если размер ущерба превышает предельную страховую сумму по правилам страхования «зеленая карта» (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств).

 36) Мы с мужем молодая и пока бездетная семья. Хотели бы получить государственную поддержку на покупку жилья. Имеем ли мы на это право?

 Правительством Российской Федерации 27.10.2020 на основании постановления от № 1747 внесены изменения в приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

 Благодаря поправкам, молодым семьям проще оформить социальные выплаты на покупку или строительство жилья. Государственные выплаты предоставляются семьям, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет вне зависимости от наличия детей.

 Также социальную поддержку может получить одинокий родитель в возрасте до 35 лет, воспитывающий одного или несколько детей. Основным критерием является нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий.

 В настоящее время все документы для получения социальной выплаты можно подать не только лично, но и дистанционно через Единый портал госуслуг. В этом случае на них должна стоять простая электронная подпись одного из членов семьи.

 37) Об ответственности за неуплату административного штрафа за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации

 Штраф за правонарушение в области дорожного движения должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере в течение 60 дней с даты вступления в законную силу постановления о наложении такого штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Такие требования закреплены в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

 В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

 В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела о привлечении к ответственности за правонарушения, связанные с неуплатой штрафа, рассматриваются судьями.

 Согласно п. 12 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ возбудить дело о правонарушении и передать дело в суд, вправе сотрудник полиции, в том числе инспектор ГИБДД и судебный пристав-исполнитель.

 38) Во дворе своего частного дома я развел костер для сжигания мусора. Через несколько минут приехали работники МЧС, составили на меня протокол об административном правонарушении. Их действия законны?

 Да, действия сотрудников МЧС законны.

 На территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия. Исключения составляют специальные места и (или) способы, установленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.

 Соответствующие положения закреплены в п. 66 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

 За нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Наказание по данной норме – предупреждение или административный штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

 39)О новых требованиях к содержимому автомобильной аптечки

 Министерством здравоохранения Российской Федерации 08.10.2020 приказом № 1080н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

 С 1 января 2021 г. в аптечке должны находиться:

 - 2 одноразовые нестерильные медицинские маски;

 - 2 пары нестерильных медицинских перчаток размера минимум М;

 - 4 марлевых медицинских бинта размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинта размером не менее 7 м х 14 см;

 - 2 упаковки марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см № 10;

 - 1 фиксирующий рулонный лейкопластырь размером не менее 2 см х 500 см.

 При выборе ряда медицинских изделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов, о чем указано в Приказе Минздрава.

 Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 г. включительно, применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

 Напомним, что эксплуатация большинства транспортных средств без аптечки запрещена.

 Настоящий приказ зарегистрирован в Минюсте России 9 ноября 2020 года, вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 40)О порядке обжалования водителем постановления об административном правонарушении

  Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего. Соответствующее положение закреплено в ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

 Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрен 10-дневный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления.

 В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

 В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ если последний день для обжалования постановления по делу приходится на нерабочий день, то последним днем обжалования следует считать первый следующий за ним рабочий день.

 41)Какие документы необходимо предъявить при заключении трудового договора? 

 В соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

 – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

 – трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

 – страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

 документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

– документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

 – справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

 – справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

 Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

 При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

 При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки по причине ее утраты, повреждения или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

 Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

 42)Я купил квартиру, в которой прописан человек. Как мне снять его с регистрационного учета?

 В жизни бывают случаи, когда в приобретенной квартире оказываются прописанными люди.

 Если говорить о прописанных гражданах, которые являлись родственниками продавцу, то согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 В соответствие с п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

 В соответствие с ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

 Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

 В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет должен отражать факт проживания или пребывания граждан по указанному адресу.

 В случае, если гражданин право пользования квартирой утратил, фактически по указанному адресу не проживает, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

 Таким образом, в случае если прописанные граждане отказываются выписываться из квартиры, либо место их нахождения неизвестно после покупки квартиры, необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о снятии с регистрационного учета.

 43)За размещение ложной информация или ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию в сети «Интернет» установлена уголовная ответственность.

 С 10 января 2021 г. вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).

 Согласно поправкам в ч. 2 ст. 128.1 УК РФ внесены два новых квалифицирующих признака клеветы, а именно:

 - клевета, совершенная публично с использованием Интернета,

 - клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных.

 Также ужесточена ответственность за совершение преступлений, предусмотренных квалифицированными составами ст. 128.1 УК РФ.

 Таким образом, за клевету в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, либо публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа, обязательные работы, принудительные работы, арест, а также лишение свободы на срок до 2 лет.

 44)Кто и в каких случаях может получить налоговый вычет за произведенную оплату за обучение ребенка?

 Налогоплательщик – родитель имеет право на получение социального налогового вычета за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщик-опекун (налогоплательщик-попечитель) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя). Соответствующие положения закреплены в ст. 219 Налогового Кодекса Российской Федерации.

 Право на получение указанного социального налогового вычета распространяется также на налогоплательщика - брата (сестру) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения брата (сестры) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

 Социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

 Для получения указанного социального вычета необходимо письменное заявление родителя при подаче налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода, с приложением справки установленного образца, договора на обучение с образовательным учреждением, копии лицензии образовательного учреждения, копии свидетельства о рождении ребенка

  Прокурор района

 старший советник юстиции                                                              М.А. Барулин

 Дата размещения 28.06.2021 г.

О правовых последствиях вовлечения граждан в теневые финансовые потоки.

 В настоящее время актуальными становятся вопросы противодействия альтернативным схемам обналичивания транзита и вывода денежных средств за рубеж, поэтому возникает необходимость разъяснения последствий и возникающих рисков в связи с вовлеченностью граждан в теневые финансовые потоки.

 В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

 Объектом легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, могут выступать денежные средства, хранящиеся на различных счетах физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций. Ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом предусмотрена статьей 174 УК РФ.

 Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в указанной статье признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

 Наказание за совершение данного преступления предусмотрено в виде штрафа, принудительных работ, а также лишение свободы на срок до семи лет.

Дата размещения 28.06.2021 г.

Можно ли взыскать с работника штраф, назначенный работодателю за правонарушение, допущенное по вине работника?

 Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Такие положения закреплены в статье 238 Трудового кодекса Российской Федерации.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам (п. 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из анализа норм глав 37, 39 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что данное в части 2 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации понятие прямого действительного ущерба не является идентичным понятию убытков, содержащемуся в пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа за нарушение действующего законодательства.

Прокурор Воскресенского района

старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

Я ошибочно уплатил налог в большем размере, чем должен был. Можно ли вернуть излишне уплаченную сумму налога?

 Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Соответствующие положения закреплены в ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Заявление можно подать в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Правила, установленные ст. 78 НК РФ, применяются также в отношении возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, – копии указанных платежных документов.

Прокурор Воскресенского района

старший советник юстиции                                                     М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

Недавно потерял работу, встал на учет в службу занятости для поиска новой работы. Какие выплаты мне положены?

 Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Такие требования установлены в ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

 Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2019 № 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам», определены виды социальных выплат безработным.

 Так, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, обеспечивают и организуют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность центров занятости населения по осуществлению социальных выплат, которыми осуществляются социальные выплаты безработным гражданам.

 Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются центрами занятости населения в виде:

 - пособия по безработице;

 - стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

 - материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, а также в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

 - пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

 Таким образом, указанные денежные выплаты могут получить не все граждане, а только признанные в установленном законом порядке безработными.

Прокурор Воскресенского района

старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

 Дата размещения 28.06.2021 г.

В каких случаях у родителей могут отобрать ребенка?

 У родителей могут отобрать ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

 Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ст. 38 Конституции Российской Федерации).

 В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации основным и единственным способом защиты ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью является его немедленное отобрание у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.

 Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

 При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка, в течение семи дней после вынесения уполномоченными органами акта об отобрании ребенка – обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах.

 В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, а также при ограничении и лишении родительских прав» под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).

 Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. Характер и степень опасности должны определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.

 Предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).

 Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

  Можно ли оспорить штрафы с дорожных камер через Единый портал государственных и муниципальных услуг?

 Согласно Федеральному закону от 29.12.2020 № 471-ФЗ в статью 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены следующие изменения:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Изменения начинают действовать с 01.09.2021.

Прокурор Воскресенского района

старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

О льготных ипотечных кредитах на покупку или строительство жилья в сельской местности

 Правительство Российской Федерации скорректировало порядок получения льготных ипотечных кредитов на покупку или строительство жилья в сельской местности.

 Изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2020 № 1748, закрепляюта возможность использовать материнский капитал для первоначального взноса по программе льготного ипотечного кредитования на сельских территориях.

 Льготный кредит предусматривает ставку от 0,1 до 3% годовых, в частности на покупку жилого дома (жилого дома с земельным участком), квартиры в новостройке.

 Кроме того, льготным кредитом теперь вправе воспользоваться также граждане, планирующие строительство на земельном участке, находящимся в собственности, или в аренде.

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

 

 Дата размещения 28.06.2021 г.

 Я не согласен с действиями судебного пристава. В каком порядке я могу обжаловать их?

 Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Соответствующие положения закреплены в ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.

 Согласно закону жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

 Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

 Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.

 В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

 Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

 Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

Имеется ли какая-либо ответственность за оскорбление? 

 Статья 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за оскорбление.

 В соответствии со ст. 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются исключительно прокурором.

 Основанием для привлечения к ответственности является выраженная в неприличной форме отрицательная оценка личности потерпевшего, унижающая его честь и достоинство.

 Также Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ в статью 5.61 КоАП РФ внесены изменения. Теперь оскорбление может быть выражено еще и в форме, противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности.

 По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается с учетом всех обстоятельств дела.

 Ответственность за совершение указанного правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 Однако с 15.01.2021 (с момента втсупления в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ) размер наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ изменен в сторону увеличения. Для граждан установлен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 Прокурор Воскресенского района

старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

 

 Дата размещения 28.06.2021 г.

Могут ли отказать в приеме ребенка в школу, если я не проживаю на территории этого района?

 Нет, не могут. Частью 1 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что прием на обучение в общеобразовательные организации осуществляется на принципах равных условий для всех поступающих. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

Получение начального общего образования в общеобразовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель общеобразовательной организации вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

Проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение подаются одним из следующих способов:

- лично в общеобразовательную организацию;

- через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

- в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

- с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии).

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                           М.А. Барулин

 

Дата размещения 28.06.2021 г.

Раздел имущества бывших супругов

 В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью

 К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

 В силу пункта 1 статьи 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

 Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», не является общим совместным имуществом, приобретенное хотя и во время брака, но на личные средства одного из супругов, принадлежавшие ему до вступления в брак, полученные в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

 Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса об отнесении имущества к общей собственности супругов является то, на какие средства (личные или общие) и по каким сделкам (возмездным или безвозмездным) приобреталось имущество одним из супругов во время брака. Имущество, приобретенное одним из супругов в браке по безвозмездным гражданско-правовым сделкам (например, в порядке наследования, дарения, приватизации), не является общим имуществом супругов. Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежащие одному из супругов лично, также исключает такое имущество из режима общей совместной собственности.

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                      М.А. Барулин

Дата размещения 28.06.2021 г.

Скажите, можно ли уволить по соглашению сторон работника, заключившего трудовой договор на неопределенный срок?

 Прекращение трудового договора по соглашению сторон предусмотрено п. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

 Как правило, данное основание применяется при досрочном прекращении трудового договора, заключенного на определенный срок или на время выполнения определенной работы. Но возможно прекращение любого трудового договора по соглашению сторон.

 Трудовое законодательство не указывает каких-либо причин, препятствующих прекращению трудового договора по соглашению сторон.

 Более того, ст. 78 ТК РФ устанавливает, что по соглашению сторон трудовой договор может быть прекращен в любое время. При достижении договоренности между работником и работодателем на прекращение трудового договора по соглашению сторон договор прекращается в срок, определенный сторонами. Аннулирование такой договоренности может иметь место лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

 Прокурор Воскресенского района

 старший советник юстиции                                                      М.А. Барулин

 

 Дата размещения 21.06.2021 г.

Ответственность гражданских служащих при наличии гражданства другого государства.

 С 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание на его территории

Определено, что лица, не имеющие российского гражданства, или граждане РФ, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

Работники государственных органов или органов местного самоуправления, которые не имеют гражданства РФ или имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство на его территории, обязаны сообщить работодателю об этом в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить работу на замещаемых ими должностях при условии представления работодателю документов, подтверждающих их намерение приобрести гражданство РФ, прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и при непредставлении указанных документов, трудовые договоры с работниками государственных органов или органов местного самоуправления, подлежат прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ, в случае, если таких работников невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу в соответствии с частью второй статьи 83 Трудового кодекса РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

 

Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

  Закреплен порядок использования лесов для осуществления рыболовства.

Установлено, что использование лесов для осуществления рыболовства, за исключением любительского рыболовства, осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

При использовании лесов для осуществления рыболовства допускается возведение на лесных участках некапитальных строений, сооружений, необходимых для осуществления рыболовства.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей рыболовства на территориях, примыкающих к береговой линии водного объекта или его части, отнесенных к рыболовному участку.

Правила использования лесов для осуществления рыболовства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

   Скорректирован порядок оспаривания решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата

В частности, установлено, что жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в соответствующую избирательную комиссию в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае его обжалования, может быть подана в суд в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Жалоба на решение или действие (бездействие) комиссии или ее должностного лица, нарушающее избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, подается в комиссию, уполномоченную на ее рассмотрение, непосредственно либо через комиссию, решение или действие (бездействие) которой (должностного лица которой) обжалуется.

Решение комиссии, принятое по жалобе на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, может быть обжаловано только в суд.

Закреплено, что решение комиссии о регистрации кандидата не может быть отменено судом в связи с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов, если избирательная комиссия не известила кандидата об этом, при том, что такие нарушения являлись для нее очевидными (не требовали дополнительной проверки) и не могли быть известны кандидату на момент представления документов.

Кроме того: уточняются нормы, касающиеся окончания агитационного периода при многодневном голосовании; устанавливается подсудность административных дел об определении срока назначения выборов в органы публичной власти федеральных территорий.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предусматривается, что положения статей 49, 75 и 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), статей 51 и 63 Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после дня его вступления в силу.

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Расширены цели ипотечного кредитования с предоставлением мер господдержки семьям с детьми.

 Мера господдержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в сумме не более 450 тысяч рублей предоставляется матери или отцу, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родился третий ребенок или последующие дети, и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Согласно принятому закону целью такого ипотечного кредита (займа) в числе прочего может быть:

строительство на территории РФ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

приобретение объекта ИЖС, строительство которого не завершено;

уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива и др.

Определен перечень лиц, которые могут быть кредиторами (заимодавцами) по договорам, на погашение которых направляются средства в рамках мер господдержки.

  

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

  Установлены требования к распространению социальной рекламы в сети Интернет.

 

 Закреплены понятия "рекламная система", "оператор рекламной системы" и "прогнозные значения объемов распространения социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Для обеспечения равных условий распространения социальной рекламы в сети Интернет в соответствии с требованиями, указанными в части 3 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", Правительство РФ по представлению Минцифры России определяет некоммерческую организацию, осуществляющую функции оператора социальной рекламы. Срок полномочий оператора социальной рекламы составляет пять лет.

Определены полномочия оператора. Он, в том числе осуществляет сбор и учет сведений об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы в сети Интернет рекламораспространителями, владеющими сайтами, доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей на территории РФ, для формирования прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети Интернет, а также сбор и учет прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети Интернет, представляемых такими рекламораспространителями.

Оператор социальной рекламы не вправе взимать плату с рекламодателей за распространение в сети Интернет социальной рекламы.

Социальная реклама, распространяемая в сети Интернет, должна содержать пометку "Социальная реклама", а также указание на рекламодателя социальной рекламы и на сайт, страницу сайта, содержащие информацию о рекламодателе социальной рекламы.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

 

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Подписан закон о переходе к "прямым" выплатам пособий по нетрудоспособности органами ФСС РФ.

 Реализуемый в ряде субъектов РФ пилотный проект "Прямые выплаты", предусматривающий назначение и выплату страхового обеспечения, в том числе пособий по больничным листкам, территориальными органами ФСС РФ, показал положительные результаты.

Принятым законом закреплен переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.

Законом вносятся изменения в ряд федеральных законов, в том числе "Об основах обязательного социального страхования" "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Законом, в частности:

уточняются права и обязанности субъектов обязательного социального страхования;

определяется порядок назначения и выплаты страхового обеспечения;

предусматривается механизм возмещения излишне понесенных расходов на выплату обеспечения по страхованию;

устанавливается порядок проведения проверок полноты и достоверности документов и сведений, представляемых страхователем для назначения и выплаты страхового обеспечения;

вводится ответственность за нарушение требований законодательства о обязательном социальном страховании.

 

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 С 1 января 2023 года вступает в силу закон, направленный на формирование системы спортивной подготовки в РФ.

 Уточнены используемые в Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" основные понятия, в том числе "спортивная подготовка", "тренер-преподаватель".

Устанавливается структура системы спортивной подготовки, которая включает в себя, в том числе:

федеральные стандарты спортивной подготовки;

примерные дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

тренеров-преподавателей, иных специалистов в области физической культуры и спорта, лиц, проходящих спортивную подготовку включая обучающихся, родителей (законных представителей) таких несовершеннолетних лиц.

Организации, реализующие на день вступления в силу настоящего Федерального закона программы спортивной подготовки, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности не позднее 1 сентября 2023 года. До момента получения лицензии на осуществление образовательной деятельности такие организации осуществляют образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам на основе временной лицензии, выдаваемой лицензирующим органом в порядке, установленном Правительством РФ. Такая временная лицензия действует до 1 сентября 2023 года.

 

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Установлены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

 Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий).

Выделяются объекты (территории) стационарного и нестационарного типов.

С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются I - IV категории объектов (территорий) стационарного типа.

Для объектов стационарного типа всех категорий предусмотрены, в том числе оснащение системой тревожной сигнализации для вызова экстренных оперативных служб, осмотр зданий и территорий не реже четырех раз в день.

Установлен порядок проведения плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов. Срок проведения проверки не может превышать 5 рабочих дней.

Предусмотрен порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности, на полученную информацию.

Также утверждена форма паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 № 706 "Об утверждении Правил определения сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, и Правил информационного взаимодействия с созданными в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственными (муниципальными) информационными системами в сфере бюджетных правоотношений"

Установлен порядок определения сайтов в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

Определены требования к владельцам указанных сайтов и порядок их функционирования в части проведения конкурса.

Владельцами сайтов являются: Минфин России; орган государственной власти субъекта РФ; орган местного самоуправления; юридическое лицо, зарегистрированное в РФ.

Владелец сайта, не являющийся Минфином России, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, по состоянию на 1 января каждого календарного года в период обеспечения проведения конкурса на сайте должен соответствовать установленным требованиям.

Также утверждены Правила, определяющие порядок информационного взаимодействия сайтов в сети Интернет, на которых обеспечиваются проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, с созданными в соответствии с бюджетным законодательством государственными (муниципальными) информационными системами в сфере бюджетных правоотношений, включая порядок получения, размещения в автоматизированном режиме и использования на сайтах в сети Интернет, обеспечивающих проведение конкурса в рамках государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, информации и документов, содержащихся в государственных (муниципальных) информационных системах в сфере бюджетных правоотношений, а также предоставление в информационные системы содержащихся на сайтах информации и документов, в том числе состав и сроки обмена информацией.

 

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Введена административная ответственность за принудительную высадку из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, следующего без сопровождения взрослых.

 Установлено, что в случае принудительной высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на водителя может быть наложен штраф в размере пяти тысяч рублей, а на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кроме того, с одной тысячи до пяти тысяч рублей увеличены размеры штрафов за противоправные действия при пересечении железнодорожных путей, совершенные водителями транспортных средств.

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Определены особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений.

Так, установлено, в частности, что к трудовой деятельности в сфере электроэнергетики допускаются лица, прошедшие у работодателя подготовку к выполнению трудовых функций и получившие у него подтверждение их готовности к выполнению трудовых функций, прошедшие аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.

В случае прохождения работниками обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с установленным настоящим Федеральным законом порядком дополнительные обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 225 ТК РФ, не требуются.

Наряду с прохождением аттестации, подготовки и получением подтверждения готовности к работе для подтверждения соответствия квалификации работников, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, профессиональным стандартам или квалификационным требованиям может проводиться независимая оценка квалификации.

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 

М.А. Барулин

 

Расширен перечень сведений, которые могут получить граждане через портал госуслуг.

К сведениям, содержащимся в ЕГРН, предоставляемым Росреестром, отнесены, в том числе:

сведения о назначении объекта недвижимости;

основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение (при наличии);

кадастровая стоимость объекта недвижимости;

материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание (при наличии);

размер доли в праве общей собственности и др.

Также уточнено, что предоставление сведений о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход реализуется путем интеграции ЕСИА с АИС ФНС России.

 

 Прокурор района

 старший советник юстиции

 

 М.А. Барулин

 Дата добавления: 18.11.2020

22.06.2020 Об изменении ст. 193 210 УК РФ

22.06.2020 Предпенсионер это новый статус для граждан России

22.06.2020 Разъяснение о моратории на проведение проверок

26.06.2019 Когда перепланировка или реконструкция в многоквартирном доме является незаконной

26.06.2019 Об изменениях в ст. 19.24 КоАП РФ

26.06.2019 Об ответственности за фиктивную постановку на учет граждан

26.06.2019 Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

26.06.2019 Разъяснение закона об исполнительном производстве- разница между окончанием и прекращением

26.06.2019 Разъяснение законодательства о митингах

26.06.2019 Супруги могут определить судьбу имущества совместным завещанием

26.06.2019 Установлена административная ответственность за нарушение ...тований к организации безопасного использования лифтов эскалаторов

26.06.2019 Установлены таксы для исчисления ущерба от незаконной охоты

30.09.2020 Введение электронных трудовых книжек

30.09.2020 Имущественный налоговый вычет на садовый участок

30.09.2020 Как вернуть средства уплаченные в фонд капремонта

30.09.2020 Ответственность за незаконный оборот наркотических средств

Внесены изменения в законодательство о социальной защите инвалидов в РФ

Внесены изменения в правила предоставления отсрочки по уплате налогов

Внесены изменения в части трудовой деятельности депутатов законодательных органов

Дачная амнистия

Защита социальных прав ветеранов Великой Отечественной войны их вдов. Меры поддержки С 75-летием Победы

Изменения в порядок ведения и формирования реестра участников бюдже...те юридических лиц не являющихся участниками бюджетного процесса

Коррупция в ОУ

Лишение права управления

Налог на профессиональный доход

Освобождение от взносов

Особенности привлечения к труду осужденных отбывающих наказание в виде лишения свободы

Поддержка семей с детьми

Покупка алкоголя

Разъяснение по экстремизму

Смена управляющей

Статья 145.1

Трудоустройство


Дата добавления: 05.05.2020

Типологии схем «теневой» инкассации

1. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность «фирмы-однодневки», якобы сформировавшаяся перед физическим лицом — приобретателем автомобиля.

В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые не располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев — открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с «фирмой-однодневкой».

Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) «фирме-однодневке» с проставлением соответствующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается «фирмой-однодневкой» физическому лицу -покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и «фирмой-однодневкой», а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу «фирмы-однодневки», что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем, данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах «фирмы-однодневки», кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет «фирмы-однодневки» от продажи автомобилей физическим лицам не поступает.

Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются, Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.

2. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой безналичные платежи от «фирм-однодневок» (эквивалент продаваемой наличной торговой выручки) осуществляются по фиктивным основаниям с целью уклонения от реализации мер внутреннего «противолегализационного» контроля, предусмотренного Федеральным законом от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Так, в назначениях платежей от контрагентов - «фирм-однодневок» проставляется оплата за продукты (за продукты питания, табачные изделия, ТНП и т.д.) с выделением НДС. На самом деле никаких отгрузок и поставок продуктов в адрес «фирм-однодневок» в реальности не производится. Между торгово-розничной компанией и «фирмой-однодневкой» якобы существует договоренность (иногда закрепленная перепиской) о том, что в платежках намеренно проставляется фиктивное назначение с выделением НДС с целью недопущения приостановления банками финансовых операций по Федеральному закону от 07.08.2001 №115-ФЗ.

Такие назначения платежей как «за продукты питания» с выделением НДС не подпадают в полной мере под типологию, описанную Банком России в методических рекомендациях от 04.12.2015 №35-МР «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов», и формально позволяют банкам, обслуживающим счета участников схем «теневой» инкассации, не применять меры «противолегализациоиного» контроля, связанные с приостановлением финансовых операций.

На самом деле платеж осуществляется по агентскому договору или по договору комиссии, содержание которого включает в себя изъятие наличной выручки из розничной торговой точки, пересчет, проверку на подлинность и якобы инкассацию в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки». Вместе с тем, денежные средства не транспортируются в банк и не инкассируются на счет контрагента, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения и передачи заказчикам обналичивания за вычетом комиссии.

3. Схема «теневой» инкассации с участием торгово-розничных сетей, в которой «фирма-однодневка» передает векселя кредитных организаций торговому предприятию. Предварительно данные векселя приобретаются за безналичный расчет на денежные средства, аккумулируемые на счета «фирмы-однодневки». Оплата данных векселей торговым предприятием осуществляется за счет денежных средств из кассы путем фиктивной инкассации через фиктивный ЧОП (является «фирмой-однодневкой») в адрес кредитной организации, обслуживающей счет «фирмы-однодневки», для зачисления на счет данной фирмы.

В действительности, наличные денежные средства в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки» не поступают, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения между заказчиками обналичивания.

4. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой якобы руководители «фирм-однодневок», со счетов которых в автосалон зачисляется эквивалент проданной наличной выручки, заключают от своего имени предварительные договоры купли-продажи автомобилей с данными автосалонами. Затем со счетов «технических» организаций производятся перечисления денежных средств на счета автосалонов по данным договорам. дальнейшем, между автосалонами и руководителями «технических» организаций заключаются соглашения о расторжении договоров купли- продажи автомобилей. Через непродолжительный период времени якобы
осуществляется возврат денежных средств через кассу автосалона наличными денежными средствами руководителю «фирмы-однодневки».

5. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой «фирмы-однодневки» заключают с подставными физическими лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем, данные фиктивные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автосалона.

6. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» заключают договора поставки автозапчатей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между автосалоном и организациями заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору поставки автозапчастей.

__________________________________________________________________________________________

  Дата добавления: 31.03.2020

Прокуратура разъясняет


Дата добавления: 27.07.2019

Прокуратура разъясняет


Дата добавления: 27.06.2019

СМИ_«Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка можно подать по месту фактического проживания.rtf
СМИ_«Ипотечные каникулы» для заемщиков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.rtf
СМИ_Административная и уголовная ответственность за неуплату средств на содержание детей.rtf
СМИ_Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию.rtf
СМИ_Введена административная ответственность за нарушения при внесении данных в систему мониторинга лекарств.rtf
СМИ_Введена ответственность за хулиганство в Интернете.rtf
СМИ_Введена уголовная ответственность для водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия.rtf
СМИ_Внеочередное предоставление жилого помещения гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания.rtf
СМИ_Внесены изменения в закон о контрактной системе в сфере закупок, касающиеся участия в закупках услуг по организации отдыха детей.rtf
СМИ_военная служба в упрощенном порядке.rtf
СМИ_Вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2019 №47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.rtf
СМИ_Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.rtf
СМИ_До 7 дней сокращены сроки обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи.rtf
СМИ_Заключение мирового соглашения в ходе финансового оздоровления.rtf
СМИ_Закон предусматривает бесплатные места для инвалидов на парковках.rtf
СМИ_запрет взысканий по исполнительным листам на денежные выплаты социального характера.rtf
СМИ_Запрет на распространение в информационном пространстве сведений о способах распространения наркотических средств, психоактивных и потенциально опасных веществ.rtf
СМИ_Запрещено размещение гостиниц в многоквартирных домах.rtf
СМИ_Изменения в законодательстве о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.rtf
СМИ_Изменения в сроках выдачи листков нетрудоспособности.rtf
СМИ_Изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».rtf
СМИ_Изменения в Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе.rtf
СМИ_Использование карты Мир в национальной платежной системе.rtf
СМИ_Исчисление ущерба от незаконной охоты для привлечения к уголовной ответственности.rtf
СМИ_Молочные продукты должны размещаться в торговом зале отдельно от иных пищевых продуктов.rtf
СМИ_О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.rtf
СМИ_О налогообложении хозяйственных построек.rtf
СМИ_О некоторых вопросах составления завещания.rtf
СМИ_О сохранении лесов.rtf
СМИ_Об алиментах для совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.rtf
СМИ_Об ипотечных каникулах.rtf
СМИ_Об ограничении доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим недостоверные новости.rtf
СМИ_Об ответственности водителя за оставление места ДТП.rtf
СМИ_Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.rtf
СМИ_Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.rtf
СМИ_Особенности заключения мирового соглашения в ходе конкурсного производства.rtf
СМИ_Особенности труда работников в возрасте до восемнадцати лет.rtf
СМИ_Ответственность граждан за нарушение правил пользования газом..rtf
СМИ_Ответственность за жестокое обращение с животными.rtf
СМИ_Ответственность кадастрового инженера.rtf
СМИ_Пенсии для выезжающих за границу граждан.rtf
СМИ_Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.rtf
СМИ_Порядок ведения лицензионного дела.rtf
СМИ_Порядок отмены судебного приказа.rtf
СМИ_Права гражданина при рассмотрении обращения. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением.rtf
СМИ_Права работников на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.rtf
СМИ_Право на выбор поликлиники.rtf
СМИ_Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.rtf
СМИ_Проведение экспертизы по определению связи заболевания с профессией.rtf
СМИ_рава работников на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.rtf
СМИ_Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.rtf
СМИ_Расширен перечень информации, размещаемой на сайте образовательной организации.rtf
СМИ_С 1 июля 2019 увеличивается размер выплат на уход за ребенком-инвалидом и инвалидами с детства 1 группы.rtf
СМИ_Срок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.rtf
СМИ_Уголовная ответственность водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия.rtf
СМИ_Уголовная ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.rtf
СМИ_Уголовная ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.rtf
СМИ_Ужесточена административная ответственность за нарушение правил пользования и охраны водных объектов.rtf
СМИ_Упрощен порядок получения гражданства Российской Федерации.rtf
СМИ_Установлена административная ответственность за сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.rtf


Дополнительная информация


+7(84568) 24-133

adm-elschanka@mail.ru

413041 Саратовская область, Воскресенский район, с. Елшанка, ул. Почтовая 38-А

C 8.00 - 16.00 часов


Случайное видео